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高水平建設要有高水平布局。著眼新舊動能轉換大局，結合山東發展實際，經過充分論證，“三核引領、多點突破、融合互動”構成了山東新舊動能轉換綜合試驗區的總體布局。目前，山東新舊動能轉換重大工程從戰略謀劃階段轉向建設實施階段，全省各地齊發力，各打優勢牌，在先行先試中總結經驗，加強融合互動，致力協同發展。

作為“三核”，濟南、青島、煙臺三市的面積占全省的五分之一，人口占全省的四分之一，經濟總量占全省的三分之一，創新資源占全省的二分之一，可謂實力雄厚、創新資源富集，有率先突破輻射帶動、打造新舊動能轉換主引擎的實力和底氣。省宏觀經濟研究院區域經濟所副所長李莉認為，“三核引領”開創了從城市到城市群的新時代。

按照《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》要求，濟南將實施北跨東延、攜河發展，在黃河沿岸高起點、高標準、高水平規劃建設國家新舊動能轉換先行區。先行區建設不是簡單理解為蓋房子、建新城，而是以產業為本，匯聚人才，為長遠發展提供有力支撐。據悉，今年先行區將在產業規劃、安置建設、行政改革、黃河國家濕地公園建設等方面持續發力。

青島在山東經濟發展中一直處于領先地位，海洋經濟特色彰顯，聚集了全國30%以上海洋教學和科研機構、50%的涉海科研人員、70%涉海高級專家和院士，開放優勢突出，新舊動能轉換重大工程又賦予了青島新的發展機遇和歷史責任。下一步，青島將以西海岸新區、藍谷核心區等為引領，建設更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的城市。

煙臺有實體經濟優勢，工業體量大、門類齊全，國家的43個工業大類，煙臺有38個，并提出要打造先進制造業名城，重點挖掘其數字經濟潛力，促進產業轉型升級。同時利用好中韓產業園建設，著力打造輻射東北亞的開放合作新高地。

其他14市將依托域內省級以上園區，堅持優勢互補、錯位發展，圍繞布局未來產業、壯大新興產業、改造傳統產業，打造具有核心競爭力的區域經濟增長點，培育壯大特色經濟和優勢產業集群。

區位優越的德州是京津冀協同發展戰略規劃城市，集聚了一批高端資源，高新技術產業開發區等載體平臺轉型發展步伐加快，積累了加快新舊動能轉換的條件。據悉，德州將著力在對外開放上下功夫求突破，特別是要向北開放，抓住今明兩年北京非首都功能加快疏解、產業集中外溢的有利時機，引進更多高端資源。

濟寧是典型的煤炭資源型城市，加快新舊動能轉換的需求更為迫切。去年濟寧高新技術產業產值占比提高到30.8%，今年計劃完成技改投資1100億元，打造千億級、五百億級產業集群。

其余各市也紛紛行動起來，結合自身特色經濟和優勢產業，因地制宜布局謀劃，為加快形成新舊動能轉換山東經驗貢獻力量。

各個區域都有適合當地發展的產業和路徑模式，然而，“各自為戰”“一哄而上”并不可取，不僅會形成重復建設的局面，也會造成資產、資源、基礎設施的浪費。為推動新舊動能轉換形成大合唱，努力實現全省整體效益最大化，我省將推進優勢產業統籌培育，優化全省產業布局，引導區域間產業有序轉移、整體升級，培育新興產業特色經濟集群。

關鍵詞： 多點 試驗區 動能